Manual de derecho penal medioambiental 2ª edicion 2015. Francisco Muñoz Conde

Índice

Abreviaturas 13

Prólogo a la segunda edición 15

PRIMERA PARTE

DERECHO PENAL MEDIOAMBIENTAL.

PARTE GENERAL

Capítulo I

El Derecho penal objetivo

A. DERECHO PENAL Y CONTROL SOCIAL 22

B. LA INTERVENCIÓN DEL DERECHO PENAL EN LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 25

C. LA NORMA JURÍDICO-PENAL 27

1. Estructura de la norma penal 27

a. Normas penales completas 27

b. Normas penales incompletas 28

c. Normas penales en blanco 29

2. Elementos de la norma penal 31

a. Delito 32

b. Pena 35

c. Medida de seguridad 38

3. Funciones de la norma penal 43

a. Función de protección 44

b. Función de motivación 46

Capítulo II

El Derecho penal subjetivo (I)

A. LA LEGITIMIDAD DEL DERECHO PENAL Y LOS PRINCIPIOS LIMITADORES DEL PODER PUNITIVO DEL ESTADO 49

B. EL PRINCIPIO DE INTERVENCIÓN MÍNIMA 50

1. La subsidiariedad del Derecho penal 50

a. La relativa dependencia del Derecho penal en sus presupuestos: conceptos normativos y normas penales en blanco 52

b. La accesoriedad del Derecho penal (medioambiental) respecto del Derecho administrativo 54

c. Duplicidad de sanciones. Especial consideración del poder sancionatorio de la Administración 57

2. Las consecuencias del principio de intervención mínima en la protección de bienes jurídicos: el carácter fragmentario del Derecho penal 63

a. El carácter fragmentario del Derecho penal 63

b. Necesidad y merecimiento de protección del medio ambiente por el Derecho penal 66

c. La eficacia del Derecho penal en la protección del medio ambiente 67

3. Las consecuencias del principio de intervención mínima en la gravedad de las consecuencias jurídicas del delito 69

Capítulo III

El Derecho penal subjetivo (II)

A. EL PRINCIPIO DE INTERVENCIÓN LEGALIZADA O PRINCIPIO DE LEGALIDAD 73

1. Garantías que derivan del principio de legalidad 73

2. Garantía criminal y garantía penal: principio de legalidad de los delitos y las penas 75

a. La exigencia de ley escrita. La reserva de ley. Problemática de las leyes penales en blanco 76

b. La exigencia de ley estricta. El principio de taxatividad y la prohibición de analogía 82

c. La exigencia de ley previa. Prohibición de retroactividad y retroactividad de la ley penal más favorable 85

d. El principio «non bis in idem» 89

B. EL PRINCIPIO DE CULPABILIDAD 90

Capítulo IV

El concepto de delito

A. EL CONCEPTO DE DELITO: ELEMENTOS Y ESTRUCTURA 93

B. CLASIFICACIÓN DE LOS DELITOS 96

Capítulo V

Formas de comportamiento humano penalmente relevantes

A. LA ACCIÓN 100

1. El concepto significativo de acción 102

2. Causas de ausencia de acción 104

B. ACCIÓN Y RESULTADO 107

1. La relación de causalidad entre acción y resultado 108

2. La imputación objetiva del resultado a la acción 110

C. LA OMISIÓN 112

1. Estructura ontológica de la omisión. La acción esperada 113

2. Clases de omisión penalmente relevantes 114

a. Delitos de omisión pura o propia 114

b. Delitos de omisión y resultado 115

c. La omisión impropia o comisión por omisión: el art. 11 del Código penal 115

Capítulo VI

Tipicidad

A. TIPICIDAD 119

1. Tipicidad y tipo 119

2. Tipo y antijuricidad 120

3. Configuración y redacción de los tipos 122

B. TIPO OBJETIVO. ESPECIALIDADES EN MATERIA MEDIOAMBIENTAL 125

1. Bien jurídico protegido 125

2. Sujetos 127

3. La conducta típica 128

C. TIPO SUBJETIVO 130

1. Tipo subjetivo de delito doloso 131

a. El dolo: concepto, elementos y clases. El error de tipo 131

b. Otros elementos subjetivos del tipo doloso 139

2. Tipo subjetivo del delito imprudente 139

a. La acción típica: la lesión del deber objetivo y subjetivo de cuidado 140

b. El resultado 142

c. La regulación de la imprudencia en el Código penal 144

3. El caso fortuito y el riesgo permitido 144

Capítulo VII

Antijuricidad y culpabilidad

A. LA ANTIJURICIDAD 147

1. Antijuricidad formal y antijuricidad material 147

2. Técnicas de tipificación: delitos de lesión y delitos de peligro 150

3. Las causas de justificación 154

a. Elementos de las causas de justificación y consecuencias de la falta de alguno de ellos 156

b. Las causas de justificación en concreto 159

B. LA CULPABILIDAD 165

1. Fundamento material de la culpabilidad 166

2. Elementos de la culpabilidad 167

3. Causas de exclusión de la culpabilidad 170

a. Causas de exclusión de la capacidad de culpabilidad 170

b. Causa de exclusión del conocimiento de la antijuricidad: el error de prohibición 175

c. Causa de exclusión de la exigibilidad de otra conducta distinta: el miedo insuperable 176

Capítulo VIII

Formas de aparición del delito

A. TENTATIVA Y CONSUMACIÓN 179

1. Consumación formal y consumación material 180

2. La tentativa 181

a. Fundamento del castigo de la tentativa 182

b. La delimitación entre actos preparatorios y actos ejecutivos 182

c. Tentativa acabada y tentativa inacabada 183

d. Tentativa idónea, tentativa inidónea, tentativa absolutamente inidónea y tentativa irreal 184

e. El dolo en la tentativa 185

f. El desistimiento voluntario y eficaz de consumar el delito 185

B. AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN 188

1. Diferencias entre autoría y participación 188

2. La autoría y sus clases 190

a. Autoría directa individual 190

b. Autoría mediata 190

c. Coautoría 191

3. Formas de participación 193

a. Concepto de participación 193

b. El error del partícipe 194

c. Formas de participación 195

d. Problemas especiales de participación: la participación en los delitos especiales 198

e. Formas de participación intentada 199

4. Especial referencia a la autoría y participación en delitos medioambientales cometidos en el ámbito de empresas 200

Capítulo IX

Concurso de leyes y de delitos

A. EL CONCURSO DE LEYES 205

B. EL CONCURSO DE DELITOS 207

1. Concurso real de delitos 209

2. Concurso ideal de delitos 209

C. DELITO CONTINUADO 212

Capítulo X

Las consecuencias jurídicas del delito

A. LA REACCIÓN PENAL FRENTE A LAS PERSONAS FÍSICAS 215

1. Penas 215

a. Clasificación de las penas 215

b. El cómputo de las penas privativas de libertad 216

c. La determinación de la pena 217

d. Circunstancias modificativas de la responsabilidad penal 218

e. Las alternativas a las penas privativas de libertad: la suspensión y la sustitución 220

2. Medidas de seguridad 222

a. Principios generales de las medidas de seguridad (arts. 6 y 95 y ss.) 222

b. Clases de medidas de seguridad 223

3. Responsabilidad penal en caso de minoría de edad 224

B. LA REACCIÓN PENAL FRENTE A LAS PERSONAS JURÍDICAS 225

C. LAS CONSECUENCIAS ACCESORIAS Y LA RESPONSABILIDAD CIVIL DERIVADA DE DELITO 228

1. Las consecuencias accesorias 228

2. La responsabilidad civil derivada de delito 229

SEGUNDA PARTE

DERECHO PENAL MEDIOAMBIENTAL.

PARTE ESPECIAL

Capítulo XI

Delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente

(Título XVI, Capítulo III, arts. 325 a 331 Cp)

A. ATENTADOS GENÉRICOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE (ART. 325 CP) 241

1. Tipo básico 242

2. Tipos cualificados 252

B. GESTIÓN ILEGAL Y TRASLADO DE RESIDUOS (ART. 326 CP) 261

1. Tipo básico 261

2. Tipos cualificados 263

3. Tipo privilegiado 264

C. EXPLOTACIÓN DE INSTALACIONES EN LAS QUE SE REALICEN ACTIVIDADES PELIGROSAS O SE ALMACENEN O USEN SUSTANCIAS PELIGROSAS (ART. 326 BIS CP) 266

1. Tipo básico 266

2. Tipos cualificados 267

D. OTROS TIPOS CUALIFICADOS (ART. 327 CP) 268

E. LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURÍDICAS (ART. 328 CP) 274

F. RESPONSABILIDAD PENAL DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS Y AUTORIDADES: PREVARICACIÓN EN MATERIA MEDIOAMBIENTAL (ART. 329 CP) 277

G. DAÑO A ELEMENTO DE ESPACIO NATURAL PROTEGIDO (ART. 330 CP) 281

H. DISPOSICIONES COMUNES: RESPONSABILIDAD POR IMPRUDENCIA GRAVE (ART. 331) Y ARTS. 338-340 CP (REMISIÓN) 284

Capítulo XII

Delitos relativos a la protección de la flora, la fauna y animales domésticos (Título XVI, Capítulo IV, arts. 332 a 337 bis Cp)

A. DELITOS RELATIVOS A ESPECIES PROTEGIDAS DE FLORA SILVESTRE (ART. 332 CP) 287

B. INTRODUCCIÓN O LIBERACIÓN DE ESPECIE DE FLORA O FAUNA NO AUTÓCTONA (ART. 333 CP) 297

C. DELITOS RELATIVOS A ESPECIES PROTEGIDAS DE FAUNA SILVESTRE (ART. 334 CP) 299

D. CAZA, PESCA Y MARISQUEO ILEGAL DE ESPECIE NO PROTEGIDA (ART. 335 CP) 307

1. Caza o pesca de especies prohibidas 308

2. Caza, pesca o marisqueo furtivos 311

3. Tipos cualificados 314

E. CAZA O PESCA CON MEDIOS PELIGROSOS (ART. 336 CP) 316

F. MALTRATO A ANIMALES (ARTS. 337 CP) 319

1. Tipo básico 320

2. Tipos cualificados 324

3. Tipo privilegiado 326

G. ABANDONO DE ANIMALES (ART. 337 BIS CP) 329

H. DISPOSICIONES COMUNES A LOS CAPÍTULOS III Y IV DEL TÍTULO XVI (ARTS. 338 A 340 CP) 330

1. La cualificación por afectación a un espacio natural protegido (art. 338 Cp) 330

2. La restauración del equilibrio biológico perturbado (art. 339 Cp) 332

3. El tipo privilegiado por la reparación voluntaria del daño (art. 340 Cp) 333

Capítulo XIII

Delitos de incendio (Título XVII, Capítulo II, arts. 351 a 358 bis Cp)

A. ELEMENTOS COMUNES 338

1. Bien jurídico 338

2. Formas de comisión 339

3. Consumación 340

B. INCENDIOS FORESTALES (ARTS. 352 A 355 CP) 340

1. Elementos comunes a los delitos de incendio forestal 341

2. Análisis de los distintos tipos legales 344

a. Incendio de monte o masa forestal, tipo básico (art. 352 Cp) 344

b. Tipos cualificados (art. 353 Cp) 353

c. Incendios no propagados (art. 354 Cp) 362

d. Disposición común a los incendios forestales (art. 355 Cp) 367

C. INCENDIOS EN ZONA VEGETAL NO FORESTAL (ART. 356 CP) 368

D. INCENDIO EN BIENES PROPIOS (ART. 357 CP) 370

E. DISPOSICIONES COMUNES (ARTS. 358 y 358 bis CP) 376

1. Responsabilidad penal por imprudencia grave (art. 358 Cp) 376

2. La remisión del art. 358 bis a los arts. 338 a 340 Cp 378

Diccionario terminológico 379

Bibliografía 393

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